居家养老服务 东莞三年财政投入1个亿

2017-11-17来源:admin围观:145次

??? 市民政局近日颁布了东莞市2014-2016年度居家养老服务实行经费名目绩效评估及整改情形,项目评价成果为80分,绩效等级为良;估算履行率为96.00%。该项目预期产出目的大局部实现,但仍存在各镇街服务人数不平衡;服务内容比拟单一,大多数为家政服务,较少波及生涯照顾、痊愈护理、心理征询等问题。

????居家养老服务

????三年财政投入1个亿

????根据相关计划,存在东莞户籍、年满60周岁的老人按不同前提可无偿、低偿、有偿享受居家养老服务。服务内容重要包含:生活照料、家政服务、康复服务、日托服务、心理咨询、精力慰藉、临终关心等。其中,享受无偿服务的老人可享受30小时/人·月的服务时间,享受低偿服务的老人可享受20小时/人·月的服务时间。居家养老服务补贴经费根据社区(村)实际产生服务老人数目,由市、镇两级财政累赘。

????截至2016年底,全市32个镇街已有593个社区(村)发展了居家养老服务,有居家养老服务需求的社区(村)笼罩率达到了100%。全市享受居家养老服务的老人达17492人,其中低偿服务的老人16023人,无偿服务的老人1460人,有偿服务的老人9人。

????经过综合评价,2014-2016年度东莞市居家养老服求实施经费项目标评价结果为80分,绩效等级为良。在预算执行率方面,2014-2016年度市财政预算部署10478.53万元,实际支出10059.54万元,预算执行率为96.00%,预算执行率较高。其中,2014年预算安排3040万元,实际支出2412.03万元,年度预算执行率为79.34%;2015年预算支配3239.51万元,实际支出3675.86万元,年度预算执行率为113.47%;2016年预算支配4199.02万元,实际支出3971.65万元,年度预算执行率为94.59%。

????服务内容同质化

????专业性不强

????总体来看,通过居家养老服务,有效缓解了社会养老压力,东莞老年人的社会养老需求得到部分知足,改良了空巢老人无人照料的情况,必定程度上晋升了老年人生活程度。同时,居家养老服务的大部分护工为东莞本地“4050”乡村妇女,不仅有利于护工与老人语言沟通以及彼此建破信赖,也在一定水平上解决了本社区(村)大龄妇女的就业问题。据统计,2016年底,聘请居家养老护工总人数达2395人,其中本地户籍“4050”职员为1950人,占比81.42%。

????不外项目仍存在一些问题。其中,各镇街服务人数不均衡,服务人数超过1000人的镇街有3个,分离是中堂(1688人)、寮步(1404人)、常平(1233人);服务人数少于200人的镇街有6个,分辨是樟木头(13人)、大岭山(100人)、莞城(147人)、石龙(160人)、桥头(175人)、凤岗(176人)。

????此外,依据实地调研并查阅相干材料发明,居家养老项目提供的服务内容比较单一,大多数为家政服务,较少涉及其余服务,如生活照料、康复护理、心理咨询等;也未能针对白叟生活自理才能供给有差别的服务,无偿服务对象跟低偿服务对象仅在服务时光上有差异,而服务内容同质化,不能很好地满意老人多样化的养老需要。

????在服务时间方面,大部门镇街记载的服务时间到达了政策请求;但问卷考察显示,有45?.78%的老人表现接收服务时间不足。另外,护工接受培训较少,专业素质不高,服务专业性不强,影响了居家养老服务品质。

????服务对象将延长至

????所有户籍常住老人

????根据绩效评价讲演的倡议,市民政局目前正在调研,并组织对居家养老服务虚施方案进行修订。

????首先是调剂服务对象的规模。依照先重点保障特别群体,再惠及全部老人的准则,拟将保障范畴从特定对象延伸至全市所有户籍常住老人。

????其次,摸索推进市场化、粗放化运作的发展模式。由市、镇两级财政资金捆绑打包,交由镇街(园区)联合当地实际兼顾开展居家养老服务工作。通过链接各种不同类型服务机构,真正实现社区+居家养老服务,打造社区养老服务圈。

????在服务内容方面,除了开展家政服务、生活照料、康复护理、医疗保健等常态化服务外,还将激励有条件的镇街提供文明娱乐服务、保险支援服务、转介服务、法律援助服务、安定服务(临终关怀服务)、劳务时间储蓄等专业性服务。

????同时,市民政局还将加大监管力度,树立评估和指点服务机制。打算于本月对全市居家养老服务情况进行评估,并对各镇街在运作进程中碰到的艰苦和问题给予领导。

????经由此次整改,市民政局还构成了《东莞市对于全面推动居家养老服务工作实施意见》(初稿),接下来将在全市分片开展调研,入户访问并懂得老人的需求,或长了疹子(疣体、疱疹、癣、阴虱、各种疮,征求各镇街及有关市直部分的看法后再行订正完美,争夺2018年上半年报市政府鉴定。

????采写:南都记者?田玲玲